Страницы

вторник, 17 декабря 2013 г.

Заявление в прокуратуру МО о публичных слушаниях 18.11. 2013 г.



В прокуратуру Московской области
От Ладыгиной И.Е. (от имени по поручению
жителей деревни Сидорово гп Михнево
Ступинского района Московской области)
Москва, Чертановская ул., д. 51, к.3, кв.131
Тел. 8-915-160-30-80


Просим осуществить надзор за соблюдением законов при подготовке к публичным слушаниям «Комиссией по подготовке к слушаниям городского поселения Михнево» и Главы гп Михнево Ступинского района Московской области. Также просим предотвратить проведение этих публичных слушаний в связи с нарушением законных прав жителей деревни Сидорово гп Михнево.
Слушания по утверждению проекта планировки  территории ООО «Терминально – логистический центр Михнево» под размещение логистического центра должны состояться 20 ноября 2013 г. в 15. 00 по адресу: МО, Ступинский район, гп Михнево, ул. Вокзальная, д. 30 в здании Администрации.
1.       2 ноября на Сходе жителей деревни Сидорово было единогласно принято решение о том, что приход новых инвесторов в нашу деревню должен сопровождаться реализацией социальных программ для деревни. Согласно ст. 25 ФЗ№ 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Сход является правомочным, соблюдены все условия ст. 25. Согласно п. 7 ст. 25 «решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения».
Дело в том, что это уже третий крупнейший инвестор на территории деревни за последние несколько лет. Их приход только ухудшает условия проживания. Глава Михнево ни разу ни одному инвестору не выдвинул обременений или условий в виде социальных  программ для нашей деревни, несмотря на многочисленные вопросы жителей. Между тем в Сидорово всё ветшает, в деревне нет ни газа, ни водопровода, нет даже контейнеров для мусора, нет тротуаров, пожилые люди падают, добираясь до остановки. На всю деревню 4 фонаря.
Представленная Главой Михнево  программа не устраивает местных жителей, в части решения  основной проблемы – газификации деревни, она носит коммерческий, а не социальный характер. Т.е.. эта программа не является согласованной с нами. В решении Схода записано, что программа должна быть согласована до публичных слушаний 20.11.2013г. и это является условием прихода этого инвестора на нашу землю. Этого не произошло. Однако Глава поселения собирается проводить слушания, нарушая решение Схода и Закон о местном самоуправлении.

2. При подготовке к проведению публичных слушаний Глава гп Михнево Лесков нарушил наши права в части соблюдения Федерального закона  Российской Федерации от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
11 ноября жители подали Уведомление о проведении пикета в знак протеста против незаконных действий Администрации и с требованием об отмене слушаний 20 ноября. Однако Глава гп Михнево воспрепятствовал осуществлению наших законных прав. Он изменил место проведения пикета, отправив жителей пикетировать слушания в … парк. Жители усматривают в этом  издевательство как над Законом N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», так и над ними.
Закон выдвигает ряд обоснованных ограничений по месту проведения пикета в ст. 8 п.2 в ФЗ №54, однако территория по адресу ул. Вокзальная, д.30 (которую мы заявили) никаким образом не подпадает под эти ограничения. Поэтому мы считаем перенос места пикета необоснованным. Повторное обращение  к Главе гп Михнево с указанием на воспрепятствование осуществлению наших гражданских прав в выборе места проведения публичного мероприятия, соответствующего его целям, осталось без ответа за 3 дня до пикета.

3.       Нарушается законное право жителей на информацию, а также порядок информирования граждан о публичных слушаниях при подготовке к  слушаниям.
Более того, на ходу меняются правовые акты гп Михнево, лишь бы только помешать жителям  присутствовать на публичных слушаниях и осуществить их законное право.
Согласно Градостроительному Кодексу РФ ст. 46, п.11 11. срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей не может быть менее одного месяца.
Однако в течение этого месяца Совет депутатов гп Михнево отменяет старое постановление и принимает  новое постановление о порядке проведения публичных слушаний, которое опубликовано в газете «МИГ» 28 октября. Т.е. менее, чем за месяц до самих слушаний. 
Более того, согласно «Положению о порядке проведения публичных слушаний на территории гп Михнево» №71/11, п.3, Совет депутатов принимает решение: «опубликовать настоящее положение в установленном порядке в Михневской информационной газете и на официальном сайте гп Михнево». Однако Положение появилось на сайте только 15 ноября, т.е. за 5 дней до даты публичных слушаний. В нашем  распоряжении имеется скриншот, сделанный со страницы «Решения Совета депутатов» официального сайта гп Михнево 12 ноября. Там нет этого Положения. Оно появилось только 15 ноября.
Это не обеспечило возможности своевременного ознакомления с ним значительной части заинтересованных граждан, необходимость которого предусмотрена ФЗ №131 и ГрК. Особенно, если учесть, что среди заинтересованных лиц много правообладателей земельных участков – дачников, для которых  официальный сайт гп Михнево является единственным способом получения информации в данное время года. Всё это препятствует  законному праву жителей Сидорово и правообладателей принять участие в этих слушаниях.
Это является нарушением наших законных прав по части ст. 46 ГрК РФ, ст. 47 ФЗ №131 и других правовых норм, а также Решения  Совета депутатов гп Михнево «Об утверждении положений  о порядке проведения публичных слушаний на территории городского поселения Михнево Ступинского муниципального района МО» от 23.10.2013г. № 71/11 в части «Решения п. 3».

Просим не допустить нарушения наших законных прав и предотвратить слушания 20.11.2013г. А также дать правовую оценку нарушению ФЗ № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Ладыгина И.Е.
18 ноября 2013г.

Комментариев нет:

Отправить комментарий